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云赛智联党委关于巡察整改进展情况的通报

        根据仪电集团党委统一部署,仪电集团党委第一巡察组于2021年8月26日至9月15日,对云赛智联股份有限公司党委进行了巡察,并于12月9日反馈了巡察意见。根据仪电集团党委巡察工作要求,公司党委在首阶段整改工作的基础上,进一步抓紧问题整改,扎实推进工作落实。现将巡察整改进展情况通报如下:


一、扛起主体责任,确保整改效果扎实落地

仪电集团党委第一巡察组对公司党委反馈意见中既肯定了公司党委去年以来深入开展党史学习教育,积极落实仪电集团工作部署,围绕智慧城市整体解决方案提供商和运营商的战略定位,坚持“一张蓝图干到底”,聚焦ToG、ToB领域,深耕行业细分市场,在助力上海政府和企业数字化转型、上海智慧城市建设方面取得的优异成绩;又指出了公司还存在的一些短板,提出了明确详细的整改要求和具有建设性的意见建议,对我们理清工作思路、完成整改任务,推进全面发展具有重要的指导性。公司党委高度重视、态度鲜明,坚决扛起巡察整改主体责任,诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,在首阶段即知即改的基础上,进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改,定期召开专题会议研究整改工作,力求巡察整改工作取得实效。

根据公司党委制定的《巡察整改计划和措施一览表》,领导班子主动辨析问题,分管领导、部门负责人和下属企业党政负责人主动认领问题、划定责任,公司层层传导、深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导、责任部门和有关人员,明确了完成目标和时限,确保一件一件落实、一项一项完成。

为确保整改工作的长效机制,建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党组织、领导班子年度考核中,对整改不力的坚决追责问责。


二、明确任务要求,确保整改全面落实到位

经认真对照梳理,将巡察反馈的问题归纳为四个方面14类。截至目前已完成整改53项,完成71%,共制定整改措施70条,均按照整改计划和整改时间节点逐步推进落实。

(一)在加强党的建设方面的整改

一是进一步提升党委中心组学习质量。党委中心组学习,既是党重视干部理论学习优良传统的体现,又是新时代党加强干部理论学习的新要求。公司党委制定了2022年度中心组学习计划(其中集中学习12次),已完成集中学习3次(3-5月份因疫情原因,完成线上学习4次)。中心组集中学习从2022年开始已做到签到、拍照、会议记录纪要、学习材料建档存档工作。

二是进一步完善党委前置审议清单和会议记录整理。严格遵循公司《党委会议事规则》所明确的决策环节,已形成党委会审议事项清单,2022年党委会已审议年度经营计划、预算、目标责任书、战略规划等事项,严格履行党委议事程序。从2021年12月收到巡察意见起,公司党委已规范整理会议记录,在会议记录中体现表态意见和沟通重点。

三是进一步加强意识形态工作。已参照集团相关制度修订和完善《云赛智联落实意识形态工作责任制度》;加强意识形态责任落实,把意识形态工作作为党委工作的重要内容,已明确纳入2022年度党群工作考核指标中,要求下属企业党组织年内完成制定意识形态制度和责任分工。相关党支部根据巡察整改要求,补齐党史学习专题组织生活会剖析材料的批评内容;从2022年开始,各党支部已开始使用“先锋上海”等信息化平台,进一步加强支部记录手册、组织生活会的规范,确保支部记录资料完整、准确。

(二)在落实全面从严治党方面的整改

一是进一步加强干部管理。根据整改建议,对相关人员就填报《重要岗位人员经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》不够详尽的问题要求作出情况说明,并落实登记报备;2022年1月对相关人员已进行约谈,并督促退出相关股权;今年公司已累计开展干部谈话7次。干部因私证照按相关规定均已纳入管理;外地企业党支部经授权,管理异地人员因私证照;根据相关制度要求,进一步梳理、完善因私证照管理台账。已完成退休领导人员董、监事职务的变更;进一步加强对企业董事、监事的职务梳理并及时调整。云赛智联已不设总经理助理,下属企业不再新增总经理助理,原任命的总经理助理岗位将逐步调整;对干部人事档案按照现有的规定进行梳理、审核、装订;要求企业严格按照云赛智联领导人员管理办法相关规定提拔使用企业干部。在2021年已完成的人才盘点基础上,进一步细化完善人才梯队建设。根据整改要求,已完善党员领导干部教育培训工作台账,后续将进一步加强台账管理。

二是进一步落实已查实问题的整改。公司对查实的问题多次在一定范围内进行了通报,加强警示教育;将“七个不得”要求覆盖到关键岗位,加强“七个不得”的情况登记和抽查。下属企业也制定了相关制度,对员工进行了有关情况登记备案工作。公司系统已落实全员签署涵盖“七个不得”要求的廉洁从业承诺书,并开展了警示教育工作。公司已建立长效机制,定期开展专项检查抽查、加强警示教育工作。

三是进一步提升民主生活会质量。公司根据集团党委要求,于2022年1月24日召开了党史学习教育专题民主生活会,在会前对照巡察整改要求,公司领导班子成员认真撰写对照检查材料,严格按照相关要求召开民主生活会,相关资料已整理归档并上报集团党委。各企业党组织已严格按照相关通知要求完成党史学习教育专题民主生活会或专题组织生活会,会上加强互相批评环节;按照领导班子对口联络清单,公司领导班子参加对口联络党组织民主生活会或组织生活会,同时要求结合各企业实际,指出其不足之处。

四是进一步传导工作任务。完成2022年员工培训计划的制定,后续将按照计划开展年度的培训工作;根据计划定期开展在职员工培训,加强新员工入职培训,包括安全生产、信息安全、廉洁自律、企业文化、战略规划、意识形态等内容;通过公司宣传载体、各种会议活动,以及“三会一课”等形式,开展宣贯工作。

五是进一步加强合规管理。公司于2022年3月已筹建合规部;2021年年底制定、颁布合规管理相关制度,2022年2月配备专职法务、合规宣贯专员各一名;并陆续组织开展合规工作监督检查。下属企业已修订完善销售合同签订的管理制度和合同审批制度,并按要求年内完成对现有内控制度的梳理,完善法律审核相关的审批流程;对相关人员开展培训,宣贯合规工作和制度要求。公司已整改完成常法合同事宜,2022年度将根据公司经营需要签署一家集团律师库内的合格律所作为常法顾问单位。下属企业将按照集团要求,落实集团律师库的合格律所作为常法顾问单位。下属企业在2022年上半年内完善法务职能;严格执行重大项目、合同审批流程,流程中由法务人员或外聘法律顾问提出法律意见,杜绝法务意见栏空白情况出现,加强合同管理工作;杜绝“自建自审”情况发生。公司从2022年起建立诉讼案件管理台账,及时更新并报送集团法务平台,对专项法律服务合同严格把关;建立企业法律纠纷管理制度,并依照规定及时上报诉讼案件信息;要求下属企业依照集团律师库的规定选择使用适格律师事务所。下属企业已落实开展法治宣传活动,并做好相关活动记录;2022年云赛智联及下属企业将积极改进并丰富法治文化宣传工作,完善法宣活动的档案资料的记录和管理。

六是进一步严格制度执行。公司要求财务部门加强报销发票审核工作;严格执行履职待遇、业务支出的相关规定。严格控制备用金的借支,对驻外人员控制借支金额,敦促其使用后及时报销;要求企业完成相关制度修订,加强制度宣贯执行。根据制度要求,将干部任前谈话记录等纳入廉政档案管理;下属企业已落实相关人员重新填写《干部登记表》,同时要求组织部门落实审核并盖章。

(三)在落实党的组织路线方面的整改

一是进一步健全党群工作制度。将公司现有党群制度梳理修订及完善工作纳入公司2022年党建重点工作之一。要求企业严格按照云赛智联领导人员管理办法相关规定提拔使用企业干部;要求下属企业党组织参照公司制度,建立完善各自企业的党群工作制度。

二是进一步从严要求支部工作。通过企业党组织的换届选举,及时选举委员、配齐党务工作力量,加强党务人员队伍建设。有关党支部已按要求补齐相关组织生活会、支委会记录;2022年各党支部已开始使用“先锋上海”等信息化平台,进一步加强支部记录手册、组织生活会的规范,确保支部记录资料完整、准确;严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告和党日活动等制度,把党支部建设成为宣传党的精神、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三是进一步规范组织工作实务操作。工作总结中党费结余数与银行账单期末数不一致是因统计口径不同所致,已向集团组织部做出说明;下属企业党费使用已补齐相关审议记录;在党费使用上,要求始终坚持严格管理、规范管理的原则,做到统一管理、专人负责;加强公司及各下属党组织党费使用的集体审批,规范党费收缴使用。相关企业党组织已按党员发展的相关规定补齐资料;加强组织工作人员培训,强化责任意识,进一步规范入党申请所有材料的填写工作。

四是进一步加强群众工作。公司工会已于2022年1月完成换届选举,产生了新一届工会委员会和工会经审委员会。公司本部工会也已完成换届选举工作;下属企业工会也将根据实际情况按计划抓紧完成换届。公司工会代管经费已归入工会经费;工会采购制度、工会经费制度、慰问制度等已于2022年6月底之前完成修订;防疫物资台账、文体活动服装台账已完成整改。下属企业按照有关要求完成制定工会改革实施方案、建立健全职代会机制、开展民主评议工作、签订集体合同等。公司今年将召开职代会,并落实签订集体合同、女职工专项保护集体合同等工作。公司在2022年初审议年度党建工作任务时专项讨论年度信访工作,并不定期专题研究信访工作;2022年2月召开了年度信访工作会议。已修订完善信访稳定工作制度;定期召开信访稳定工作专题会议,落实部署信访稳定相关工作;有关企业已按要求建立信访台账。

(四)在落实审计反馈问题方面的整改

根据反馈的问题,公司已于2021年内完成有关制度的修订与完善,并加强宣贯与执行。下属企业已落实对相关制度进行修订,并通过公司审计部审核。公司要求企业进一步加强制度宣贯,确保严格落实执行。


三、坚持一抓到底,持续巩固整改工作成果

下一步,公司党委将继续严格按照巡察整改工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。

(一)深入整改确保措施落实到位

公司党委将进一步提高政治站位,始终把抓好巡察整改摆在重要位置,纳入重要议程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。公司党委切实增强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在实施的整改工作,要按照要求,积极抓紧整改,确保落实到位。

(二)完善机制巩固巡察整改成果

继续把巡察整改工作和深化标本兼治有机结合起来,把巡察整改成果与长效管理机制有机结合起来,围绕问题,边整改、边总结、边巩固、边提升。坚持“长久改”,从健全和完善制度入手,注重从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题,把推动公司事业持续健康发展作为整改工作的出发点和落脚点,全面将巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力和重要保障。

(三)持续纵深推进全面从严治党

坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。准确把握形势任务和阶段特征,严格履行全面从严治党主体责任要求,深化落实“四责协同”,健全机制,逐级夯实,确保全面覆盖、各尽其责、落实到底,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。


中共云赛智联股份有限公司委员会

2022年6月30日           

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